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《人(rén)民(mín)法院關于公證債權文書(shū)執行若幹問(wèn)題的規定》已于2018年(nián)6月25日(rì)由人(rén)民(mín)法院審判委員(yuán)會1743次會議(yì)通過,現予公布,自(zì)2018年(nián)10月1日(rì)起施行。
爲了進一步規範人(rén)民(mín)法院辦理(lǐ)公證債權文書(shū)執行案件(jiàn),确保公證債權文書(shū)依法執行,維護當事(shì)人(rén)、利害關系人(rén)的合法權益,根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)民(mín)事(shì)訴訟法》《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)公證法》等法律規定,結合執行實踐,制定本規定。
一條 本規定所稱公證債權文書(shū),是指根據公證法第三十七條一款規定經公證賦予強制執行效力的債權文書(shū)。
二條 公證債權文書(shū)執行案件(jiàn),由被執行人(rén)住所地或者被執行的财産所在地人(rén)民(mín)法院管轄。
前款規定案件(jiàn)的級别管轄,參照(zhào)人(rén)民(mín)法院受理(lǐ)一審民(mín)商事(shì)案件(jiàn)級别管轄的規定确定。
三條 債權人(rén)申請(qǐng)執行公證債權文書(shū),除應當提交作(zuò)爲執行依據的公證債權文書(shū)等申請(qǐng)執行所需的材料外,還(hái)應當提交證明履行情況等内容的執行證書(shū)。
四條 債權人(rén)申請(qǐng)執行的公證債權文書(shū)應當包括公證證詞、被證明的債權文書(shū)等内容。權利義務主體(tǐ)、給付内容應當在公證證詞中列明。
五條 債權人(rén)申請(qǐng)執行公證債權文書(shū),有下列情形之一的,人(rén)民(mín)法院應當裁定不予受理(lǐ);已經受理(lǐ)的,裁定駁回執行申請(qǐng):
(一)債權文書(shū)屬于不得(de)經公證賦予強制執行效力的文書(shū);
(二)公證債權文書(shū)未載明債務人(rén)接受強制執行的承諾;
(三)公證證詞載明的權利義務主體(tǐ)或者給付内容不明确;
(四)債權人(rén)未提交執行證書(shū);
(五)其他(tā)不符合受理(lǐ)條件(jiàn)的情形。
六條 公證債權文書(shū)賦予強制執行效力的範圍同時包含主債務和擔保債務的,人(rén)民(mín)法院應當依法予以執行;僅包含主債務的,對擔保債務部分(fēn)的執行申請(qǐng)不予受理(lǐ);僅包含擔保債務的,對主債務部分(fēn)的執行申請(qǐng)不予受理(lǐ)。
七條 債權人(rén)對不予受理(lǐ)、駁回執行申請(qǐng)裁定不服的,可(kě)以自(zì)裁定送達之日(rì)起十日(rì)内向上級人(rén)民(mín)法院申請(qǐng)複議(yì)。
申請(qǐng)複議(yì)期滿未申請(qǐng)複議(yì),或者複議(yì)申請(qǐng)被駁回的,當事(shì)人(rén)可(kě)以就(jiù)公證債權文書(shū)涉及的民(mín)事(shì)權利義務争議(yì)向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。
八條 公證機(jī)構決定不予出具執行證書(shū)的,當事(shì)人(rén)可(kě)以就(jiù)公證債權文書(shū)涉及的民(mín)事(shì)權利義務争議(yì)直接向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。
九條 申請(qǐng)執行公證債權文書(shū)的期間自(zì)公證債權文書(shū)确定的履行期間的後一日(rì)起計(jì)算;分(fēn)期履行的,自(zì)公證債權文書(shū)确定的每次履行期間的後一日(rì)起計(jì)算。
債權人(rén)向公證機(jī)構申請(qǐng)出具執行證書(shū)的,申請(qǐng)執行時效自(zì)債權人(rén)提出申請(qǐng)之日(rì)起中斷。
十條 人(rén)民(mín)法院在執行實施中,根據公證債權文書(shū)并結合申請(qǐng)執行人(rén)的申請(qǐng)依法确定給付内容。
十一條 因民(mín)間借貸形成的公證債權文書(shū),文書(shū)中載明的利率超過人(rén)民(mín)法院依照(zhào)法律、司法解釋規定應予支持的上限的,對超過的利息部分(fēn)不納入執行範圍;載明的利率未超過人(rén)民(mín)法院依照(zhào)法律、司法解釋規定應予支持的上限,被執行人(rén)主張實際超過的,可(kě)以依照(zhào)本規定二十二條一款規定提起訴訟。
十二條 有下列情形之一的,被執行人(rén)可(kě)以依照(zhào)民(mín)事(shì)訴訟法二百三十八條二款規定申請(qǐng)不予執行公證債權文書(shū):
(一)被執行人(rén)未到場且未委托代理(lǐ)人(rén)到場辦理(lǐ)公證的;
(二)無民(mín)事(shì)行爲能力人(rén)或者限制民(mín)事(shì)行爲能力人(rén)沒有監護人(rén)代爲辦理(lǐ)公證的;
(三)公證員(yuán)爲本人(rén)、近親屬辦理(lǐ)公證,或者辦理(lǐ)與本人(rén)、近親屬有利害關系的公證的;
(四)公證員(yuán)辦理(lǐ)該項公證有貪污受賄、徇私舞弊行爲,已經由生(shēng)效刑事(shì)法律文書(shū)等确認的;
(五)其他(tā)嚴重違反法定公證程序的情形。
被執行人(rén)以公證債權文書(shū)的内容與事(shì)實不符或者違反法律強制性規定等實體(tǐ)事(shì)由申請(qǐng)不予執行的,人(rén)民(mín)法院應當告知其依照(zhào)本規定二十二條一款規定提起訴訟。
十三條 被執行人(rén)申請(qǐng)不予執行公證債權文書(shū),應當在執行通知書(shū)送達之日(rì)起十五日(rì)内向執行法院提出書(shū)面申請(qǐng),并提交相(xiàng)關證據材料;有本規定第十二條一款第三項、第四項規定情形且執行程序尚未終結的,應當自(zì)知道或者應當知道有關事(shì)實之日(rì)起十五日(rì)内提出。
公證債權文書(shū)執行案件(jiàn)被指定執行、提級執行、委托執行後,被執行人(rén)申請(qǐng)不予執行的,由提出申請(qǐng)時負責該案件(jiàn)執行的人(rén)民(mín)法院審查。
十四條 被執行人(rén)認爲公證債權文書(shū)存在本規定第十二條一款規定的多個不予執行事(shì)由的,應當在不予執行案件(jiàn)審查期間一并提出。
不予執行申請(qǐng)被裁定駁回後,同一被執行人(rén)再次提出申請(qǐng)的,人(rén)民(mín)法院不予受理(lǐ)。但(dàn)有證據證明不予執行事(shì)由在不予執行申請(qǐng)被裁定駁回後知道的,可(kě)以在執行程序終結前提出。
十五條 人(rén)民(mín)法院審查不予執行公證債權文書(shū)案件(jiàn),案情複雜、争議(yì)較大(dà)的,應當進行聽證。必要時可(kě)以向公證機(jī)構調閱公證案卷,要求公證機(jī)構作(zuò)出書(shū)面說(shuō)明,或者通知公證員(yuán)到庭說(shuō)明情況。
十六條 人(rén)民(mín)法院審查不予執行公證債權文書(shū)案件(jiàn),應當在受理(lǐ)之日(rì)起六十日(rì)内審查完畢并作(zuò)出裁定;有特殊情況需要延長的,經本院院長批準,可(kě)以延長三十日(rì)。
十七條 人(rén)民(mín)法院審查不予執行公證債權文書(shū)案件(jiàn)期間,不停止執行。
被執行人(rén)提供充分(fēn)、有效的擔保,請(qǐng)求停止相(xiàng)應處分(fēn)措施的,人(rén)民(mín)法院可(kě)以準許;申請(qǐng)執行人(rén)提供充分(fēn)、有效的擔保,請(qǐng)求繼續執行的,應當繼續執行。
十八條 被執行人(rén)依照(zhào)本規定第十二條一款規定申請(qǐng)不予執行,人(rén)民(mín)法院經審查認爲理(lǐ)由成立的,裁定不予執行;理(lǐ)由不成立的,裁定駁回不予執行申請(qǐng)。
公證債權文書(shū)部分(fēn)内容具有本規定第十二條一款規定情形的,人(rén)民(mín)法院應當裁定對該部分(fēn)不予執行;應當不予執行部分(fēn)與其他(tā)部分(fēn)不可(kě)分(fēn)的,裁定對該公證債權文書(shū)不予執行。
十九條 人(rén)民(mín)法院認定執行公證債權文書(shū)違背公序良俗的,裁定不予執行。
二十條 公證債權文書(shū)被裁定不予執行的,當事(shì)人(rén)可(kě)以就(jiù)該公證債權文書(shū)涉及的民(mín)事(shì)權利義務争議(yì)向人(rén)民(mín)法院提起訴訟;公證債權文書(shū)被裁定部分(fēn)不予執行的,當事(shì)人(rén)可(kě)以就(jiù)該部分(fēn)争議(yì)提起訴訟。
當事(shì)人(rén)對不予執行裁定提出執行異議(yì)或者申請(qǐng)複議(yì)的,人(rén)民(mín)法院不予受理(lǐ)。
二十一條 當事(shì)人(rén)不服駁回不予執行申請(qǐng)裁定的,可(kě)以自(zì)裁定送達之日(rì)起十日(rì)内向上級人(rén)民(mín)法院申請(qǐng)複議(yì)。上級人(rén)民(mín)法院應當自(zì)收到複議(yì)申請(qǐng)之日(rì)起三十日(rì)内審查。經審查,理(lǐ)由成立的,裁定撤銷原裁定,不予執行該公證債權文書(shū);理(lǐ)由不成立的,裁定駁回複議(yì)申請(qǐng)。複議(yì)期間,不停止執行。
二十二條 有下列情形之一的,債務人(rén)可(kě)以在執行程序終結前,以債權人(rén)爲被告,向執行法院提起訴訟,請(qǐng)求不予執行公證債權文書(shū):
(一)公證債權文書(shū)載明的民(mín)事(shì)權利義務關系與事(shì)實不符;
(二)經公證的債權文書(shū)具有法律規定的無效、可(kě)撤銷等情形;
(三)公證債權文書(shū)載明的債權因清償、提存、抵銷、免除等原因全部或者部分(fēn)消滅。
債務人(rén)提起訴訟,不影(yǐng)響人(rén)民(mín)法院對公證債權文書(shū)的執行。債務人(rén)提供充分(fēn)、有效的擔保,請(qǐng)求停止相(xiàng)應處分(fēn)措施的,人(rén)民(mín)法院可(kě)以準許;債權人(rén)提供充分(fēn)、有效的擔保,請(qǐng)求繼續執行的,應當繼續執行。
二十三條 對債務人(rén)依照(zhào)本規定二十二條一款規定提起的訴訟,人(rén)民(mín)法院經審理(lǐ)認爲理(lǐ)由成立的,判決不予執行或者部分(fēn)不予執行;理(lǐ)由不成立的,判決駁回訴訟請(qǐng)求。
當事(shì)人(rén)同時就(jiù)公證債權文書(shū)涉及的民(mín)事(shì)權利義務争議(yì)提出訴訟請(qǐng)求的,人(rén)民(mín)法院可(kě)以在判決中一并作(zuò)出裁判。
二十四條 有下列情形之一的,債權人(rén)、利害關系人(rén)可(kě)以就(jiù)公證債權文書(shū)涉及的民(mín)事(shì)權利義務争議(yì)直接向有管轄權的人(rén)民(mín)法院提起訴訟:
(一)公證債權文書(shū)載明的民(mín)事(shì)權利義務關系與事(shì)實不符;
(二)經公證的債權文書(shū)具有法律規定的無效、可(kě)撤銷等情形。
債權人(rén)提起訴訟,訴訟案件(jiàn)受理(lǐ)後又申請(qǐng)執行公證債權文書(shū)的,人(rén)民(mín)法院不予受理(lǐ)。進入執行程序後債權人(rén)又提起訴訟的,訴訟案件(jiàn)受理(lǐ)後,人(rén)民(mín)法院可(kě)以裁定終結公證債權文書(shū)的執行;債權人(rén)請(qǐng)求繼續執行其未提出争議(yì)部分(fēn)的,人(rén)民(mín)法院可(kě)以準許。
利害關系人(rén)提起訴訟,不影(yǐng)響人(rén)民(mín)法院對公證債權文書(shū)的執行。利害關系人(rén)提供充分(fēn)、有效的擔保,請(qǐng)求停止相(xiàng)應處分(fēn)措施的,人(rén)民(mín)法院可(kě)以準許;債權人(rén)提供充分(fēn)、有效的擔保,請(qǐng)求繼續執行的,應當繼續執行。
二十五條 本規定自(zì)2018年(nián)10月1日(rì)起施行。
本規定施行前人(rén)民(mín)法院公布的司法解釋與本規定不一緻的,以本規定爲準。